城市专题片解说——巧手绘制新灵乡

 这是一颗璀璨的明珠，镶嵌在湖北冶金走廊腹地，光华夺目，熠熠生辉；这是一方神奇的土地，物华天宝，人杰地灵，百业兴旺，社会和谐；勤劳智慧的灵乡人民，在这块充满生机活力的土地上，描绘出一幅幅社会主义新农村建设的绚丽画卷！

灵乡镇位于大冶市西南，辖21个行政村，1个街道社区，1家镇管矿业集团和1家省管工业园。面积135平方公里，人口5.1万。2009年全镇经济总量27.9亿元，人均 GDP保持在全省平均水平的3倍左右。经济、社会各项事业得到了长足发展，先后获得全国文明镇、全国重点镇、全国小康建设明星标兵乡镇等国家级荣誉，是全省文明镇、中心镇、小城镇综合改革试点镇。

近年来，在大冶市委、市政府的正确领导下，灵乡镇党委、政府团结带领全镇人民，按照中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求，以新农村建设为依托，以培育新农民为前提，以经济建设为重点，大胆创新工作思路，着力转变工作方式，加快了灵乡镇经济转型和城乡一体化发展步伐。

灵乡镇是全省新农村建设试点镇，承担着点上经验、面上推广的重要任务。自2009年8月全省新农村建设试点工作会议以来，该镇决定用一年的时间，重点抓好示范点工程建设，为全镇推进新农村建设提供经验，计划用三年的时间，创建全省新农村建设示范镇。

因地制宜，科学规划。灵乡镇在2007年编制完成《灵乡镇镇区控制性详细规划》的基础上，多次邀请省市专家来进行实地勘察，投入350万元，制定灵乡镇新农村建设整体规划，对全镇21个行政村进行了规划设计，目前17个村己完成了村庄整治整村规划，其中坳头村完成了总体规划、产业布局规划、旅游规划，宫台、大庄等村完成了产业布局规划。全镇251个自然村中，已完成村庄整治规划219个，规划率达85%。

灵乡镇因矿产资源丰富而被誉为“矿冶之乡”。然而多年的高强度开采，现在面临着资源枯竭的危机。为保持可持续发展的健康态势，灵乡镇踏上了超越资源发展的转型之路。该镇以发展经济,富民强镇为着力点,为新农村建设提供强力支撑。积极稳步推进“一园二线三区”的发展战略。

一园，即发展壮大灵成工业园，建成年产值过百亿元的特钢模具装备制造产业集群；灵成工业园是灵乡镇经济转型的火车头，是推动全镇经济发展的引擎，围绕建成特钢模具装备制造专业园区，灵乡镇先后投入1.7亿元配套完善了水电路等基础设施；2009年在黄石市所属园区中率先通过了省环保局园区整体环评规划，落实了690亩土地增减挂钩指标，进一步扩大了园区规模。通过银企合作等多种途径，为园区企业融资2600多万元；全镇还通过实施以商招商、专题招商、驻点招商等多种方式，已引进日盛模具二、三期等特钢模具装备制造项目6个，累计投资额达28余亿元，投资规模比例达65%以上。2009年实现10个项目投产，新开工企业5家，引进外资13.5亿元，园区税收收入4426万元，同比增长27.3%。安排 1200人就业。在全镇形成了园区带动产业，产业带动企业，企业带动就业的发展新格局。
　　二线，即打造大金线灵乡段（大冶-金牛）、毛灵线（毛铺-灵乡）沿线精品工程，建成布局合理、设施完善、环境优美、宜居宜业的新型村庄；该镇先后在17个行政村、86个自然村开展了村庄整治工作，对8个示范村实施了“穿衣戴帽”工程。

大金省道穿镇而过，2009年灵乡镇在沿线投入资金1200万元，大力开展村庄整治工作，对宫台、长坪、大畈、坳头、戴岭、马桥、罗桥、大庄等8个行政村32个自然湾进行了村庄整治，13个点顺利通过黄石市验收。其中坳头村成为全省新农村建设的亮点，被授予全省社会主义新农村建设示范村称号。同时，罗桥村陈本根创办的苗木花卉基地得到巩固、发展和壮大，安排当地群众150人就业，余定周创办的黄石瑞通机械有限公司生产的密封圈，远销美国和意大利，成为镇内第一家创汇企业。

毛灵线是连接毛铺和灵乡的绿色通道，是加快毛铺山区经济发展的主动脉。灵乡镇在沿线实施了“1234”工程。

改造一条大港，紧邻毛灵公路的谈桥大港，上到红峰村，下至子山村，全长4.74公里，呈L型布局，是谈桥片各村的灌溉中枢，也是防洪泄洪的重要关口。该工程投入资金500万元，已于年前开始施工，目前谈桥大港港底清淤、两旁砂石护砌等工程已全面竣工，建成后谈桥大港港水清澈、绿树成荫、道路笔直，形成了路相通、渠相连、树成行和融水利、观光于一体的生态大港。

完善绿化两条公路。结合镇区道路延伸工程，灵乡镇正在对宫子路（宫台村-子山村）路段实施修复完善和绿化，南戴路（南畈村-戴岭村）路段为园区新建公路，目前正在抓紧建设高标准的路肩和绿化带。这两条公路完善后，将形成一条完整的环镇公路和一条漂亮的景观带。

今年，灵乡镇将重点抓好子山、谈桥、南畈三个样板村的整治。这三个村区域相连，紧邻毛灵公路，拥有前期的陷塘、黄土坡自然村等示范点，群众参与新农村建设的热情普遍高涨。目前，已建门口塘12口、篮球场12个、文化中心13个、垃圾池36个、公厕16座、排水沟8000米、主干道6662米、入户路8819米；已拆除旧房288处、换瓦422处、刷漆380处、新建房屋100余户。整个村庄整治工程将在五月底全面完成。每个村庄基本达到了“休闲有游园、运动有场所、学习有专栏、议事有阵地、出行水泥路、环境洁亮美”的目标。漫步在毛灵公路，目之所及，别墅村落，依山傍水，错落有致，黄墙红瓦，如诗如画，到处一派生机盎然，成为乡村独特的亮丽风景。

实施四项工程。灵乡镇通过实施产业工程，增强村民“造血”功能。通过出台系列优惠政策，鼓励村民自主创业、自谋职业，扶持岩峰村建成了庆荣不锈钢有限公司，为扩大生产规模，该公司还在灵成工业园、宫台村、大畈村新建了三个生产车间，安置村民就业达500多人；扶持大王山茶业有限公司，创建了“灵香溪玉”品牌，扶持安徽老板在子山村建设1500亩优质水稻基地，合作社在谈桥村建设200亩莲籽基地。

在大力实施管理工程中，灵乡镇对每个村民小组或每个项目实行“六个一”包保责任制，即：由一名副科级领导干部牵头；一名在职镇干部主抓；一名退二线干部监督；一名新农村建设队员协调；一名工程技术人员把关；一家帮扶单位帮扶。同时建立科级领导包片、机关干部包村、村组干部包户、理事会包路段，以村民理事会为龙头，充分调动村民自治积极性。带动村民自觉参与村庄建设管理，按“五个一点”的模式通过理事会运作，在镇级投入1000万元的基础上，发动村民自主投入1.4亿元，对外争取资金200余万元。目前所有村庄都建立了理事会，负责管理账务、牵头组织村组红白喜事，在新农村建设工作中树立了良好的威信。积极探索建立村庄保洁的长效机制，推广坳头村卫生管理经验，建立了专门的保洁队伍，以组为单位建设了垃圾堆放处、以村为单位建设了垃圾收集点、以镇为单位建设了垃圾处理站。形成分工明确、协同作战的工作机制，贫困户有人帮、钉子户有人管、示范户有人学，示范片建设稳步推进。

在实施便民工程中，灵乡镇统筹城乡发展，用发展成果来保障稳定，采取为失地村民购买养老保险、推荐就业等多种形式，给他们提供生活保障；在谈桥街新建了幼儿园、改善了卫生室，建设了谈桥村便民服务中心；在陷塘湾建起了健身场所，在黄土坡湾建起了农民公园，南畈村下周湾农民公园正在设计之中。通过大力实施生态工程。对全镇21个村沟旁、渠旁、村旁、路旁进行绿化，植树500万株，形成了天然的绿色屏障。随着新农村建设工作的逐步深入，农村面貌焕然一新，文化生活丰富多彩，农民日子红红火火。

陷塘湾村民：“现在跟以前变化大得很，以前，吃不上口、穿不上身，现在吃有吃的、穿有穿的，玩有玩的、乐有乐的，几舒服啊。现在国家有好政策建设新农村，路到家家户户修得好，到处做得好好的，杂草不多了，往年走的路没有现在舒服，不管什么都搞得好了，现在又不砍柴，烧电了，烧沼气了，年轻人出去打工做生意，老人做不动了，国家还给钱把土地收去了，我60岁去照像每月有钱，幸福啊。”

陷塘湾村民：“我是赤壁人，2008年嫁到这里来的，刚嫁过来，湾子里的好多新房是没建的，没有这么好，以前是矮房子、老房子，道路没有水泥路，是泥巴路，现在道路都是水泥路了，出行都很方便，房子建得都很漂亮，国家政策非常好啊。”

三区：一是以国家土地整理为契机，灵乡镇全力打造高产农田示范区。农业稳，百业稳。农业兴，百业旺。自2009年以来，该镇积极实施土地整理项目，按照田成方、树成行、渠成网、路相通的设计要求，对全镇2万亩农田进行全面改造，并配套沟渠等水利设施。目前土地整理一期已完成7000亩，二期10000亩正在紧锣密鼓地进行。通过土地整理，农业生产条件得到了全面改善。实施了土地流转、集约经营、高产高效、农业增产、农民增收的目标。

二是以劲牌基酒、耀天油茶、阳光生猪为龙头，灵乡镇全力打造以“油茶、雷竹、生猪、肉兔”为主的农副产品种养加工区。目前，己建成具有一定规模和休闲特色的农庄13个，建成肉兔、生猪养殖及油茶、雷竹种植基地40多个。

三是以梅红山风景区旅游开发为主线，以宫台山庄、龙泉山庄为依托，灵乡镇全力打造坳头梅红山生态旅游区。已投入240万元进行整体规划，投入800万元建设了盘山公路和隧道工程，引进资金1亿元，建设会务中心、宾馆、青少年国防教育基地、梅红知青博物馆、革命纪念馆等集教育、运动、休闲、娱乐、会务、旅游为一体的4A级景区。

灵乡镇以人为本，描绘社会和谐发展新蓝图。为活跃群众文化生活，促进教育文化事业迅猛发展，近年来，灵乡镇投入3000多万元用于全镇中小学改扩建工程，其中投入1200万元改扩建灵乡中学，投入1000万元新建全镇第一个九年一贯制毛铺正义希望学校，缓解了贫困山区孩子的上学难，还对全镇10所小学进行全面升级改造，完善教学设备，确保了教育公平；投资1000万元新建敬老山庄，实现了全镇老年人老有所养、老有所乐；投入200万元实现了有线广播“村村通”；全镇建成腰鼓队、舞龙舞狮队、民间乐队及篮球、羽毛球、乒乓球爱好者协会等群众性组织21个，使村民活动有场馆，休闲有场地， 文化生活极为丰富。

近三年来，灵乡镇累计投入近亿元用于公共基础设施建设，率先在全省乡镇中安装镇区电子监控系统，推进了平安乡镇建设进程。投入2000万元实施了长江引水工程，保证了三分之一人口的饮水安全。投入1000万元的卫生院改扩建工程已交付使用， 17个行政村的卫生室已全部通过省级验收，基本做到了小病不出村、大病不出镇。投入300万元建成了全省一流的计生服务站；先后建成警务大楼、城建大楼、司法大楼、医院门诊大楼等标志性建筑。灵乡地标19层住宅楼已经建成，成为镇区新的亮点。宫台山庄、灵乡金花酒店、灵乡大酒店、佳园宾馆、光辉岁月茶艺等十几个大大小小的餐饮娱乐住宿项目先后建成，使广大村民过上了城市居民的生活。

灵乡镇党委、政府用心在干群之间搭起了一座座连心桥，用辛勤的汗水浇开了一朵朵社会主义新农村建设之花。在今后的新农村建设工作中，灵乡镇将高标准打造谈桥新农村建设示范区，加快整镇推进新农村建设步伐，按照乡村风光、城市设施、田园生态、现代生活的标准，着力提升新理念、建设新机制，发展新产业、培育新农民，整合各方资源，破解发展难题，全力推进新农村建设向纵深发展，为争创全省新农村建设示范镇、大冶市城乡统筹发展排头兵而不懈努力。

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