萌芽篇:一道亟待破解的普遍难题长期以来,城乡基层党建缺乏有效的统筹手段。亟需搭建城乡互促共建的新平台。同时,随着经济社会快速发展,农村电网改造力度加大,经常遇到征地难、扩容难、电力设施屡遭破坏盗窃等问题,制约了电网发展和农村经济发展。这些问题在全国普遍存在。据统计,2007年,南宁市累计被盗变压器25台,被盗线路4.62公里,直接经济损失50多万元,间接经济损失近1000万元。树线矛盾导致跳闸达80多次;因征地难影响电网项目建设达20多起。
电力建设受阻发展缓慢——农村经济发展受到影响——进一步加剧电力发展受阻,似乎陷入这样一个发展的怪圈。这一矛盾正在考验社会的和谐发展。
为此,我们不断深化“八桂先锋行”、“堡垒工程”活动,及时启动了“支部联建促发展,南网情深谱和谐”主题活动,搭建“能帮就帮,党员奉献”的宽广平台,汇聚推动城乡统筹发展的强大合力。
成长篇:一次冲破束缚的生动实践
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大林新村,这个南宁市新农村建设的耀眼之星,他的发展之路见证了支部联建的无穷魅力。
“以前是由于电力容量不足,灌溉的时候分到每家香蕉地只能是两分钟的时间,现在新装了大容量变压器,经济发展有了强大的推动力。电力兴,经济盛”。
(同期声 村支书宁加念)
如今全村人均纯收入已经超过5000元,大伙儿致富奔小康更有‘底气’。
解除了用电后顾之忧——农村经济加快发展——电力进一步得到加快发展,如今像大林新村支部联建这样一个良性循环发展格局,正是来源于支部联建活动的全面开展。
在党建发展上联建。开展“建班子、建队伍、建场所、建机制”村企联建活动。举办联建村党支部书记培训班,开展各类培训150多次,培训农民党员8900多人次。组织1350多名员工到联建村屯开展体验式学习37次。双方建设145个支部联建活动室,结合“书香南供”活动赠送书籍6万多本。村企双方建立了联席会议、群众评议等11项制度。
在农村发展上联建。我们采取“思想上扶志,生活上扶困,生产上扶技,项目上扶贫”等方式,帮扶联建村。据统计,活动开展以来我局共为联建村引进项目83个,解决生产发展难题384个,结成党员帮扶对子321对,慰问困难老党员387人次,帮扶65户贫困户走上了致富路。
在电力发展上联建。组建了167支有1800多名农民群众参加的“护电小分队”,携手开展“护线保网大行动”,构建千里安全长廊,确保了亚运会、中国—东盟博览会等重大活动期间电网的安全稳定运行。据统计,2008年南宁市电力设施被盗同比下降67%,2009年同比下降96.5%,2010年同比又下降32%,电力设施被盗窃破坏的行为得到有效遏止。输电线路沿线的8万多株高杆作物得到有效清理,近40起电力施工受阻等问题顺利解决,农民支持电网建设的意识越来越强。
丰收篇:一个活力迸发的共赢格局
在南宁市著名的旅游重镇江西镇扬美村,由于电网薄弱,家里电器不能正常使用,经过电网改造,日子越过越好。同时该村的一个崭新的供电营业厅也正在紧张地建设中。
“有好几个位置供我们选择,这个选址速度在以前是不敢想象的”。
(同期声 供电工作人员。)
“谁阻挡了电网的发展,就是阻挡了我们的致富路”,
(同期声 该村李老伯)。
电村和谐发展,成为南宁市新农村建设的一道靓丽的风景线。
支部联建得到了中央组织部部长李源潮“实现了双赢,很有生命力,很有成效”的高度评价。南方电网公司赵建国董事长认为支部联建是“电网企业主动承担社会责任的体现,是促进社会和谐的具体实践,也是改进服务质量、提高客户满意度、增进电力美誉度的有效载体”。中央纪委副书记张惠新、中央党建调研组、国务院国资委党建局、自治区、南宁市等各级领导也对支部联建给予了充分肯定。目前,支部联建已成为自治区、南宁市、广西电网公司城乡结对共建的典型和示范点。
支部联建,联出了生产力,联出了战斗力,联出了凝聚力。通过联建加快了社会主义新农村建设步伐,2010年,联建村农民平均收入5200多元,比联建前2007年增加了1200元。通过联建密切了村企之间的关系,破解了电网建设难题,征地周期由2007年的平均4个月缩短为2个月。通过联建凝聚了城乡发展共赢的强大合力。调查表明,农民群众对电力部门服务质量的满意度从78%跃升到95%。电力已成为服务新农村建设的一条光明线、连心线、致富线。
在创先争优活动中,我们进一步深化和拓展支部联建内涵,开展了“创先争优促发展,南网情深谱新篇”主题活动,推动支部联建向政府部门、社区、企事业单位等领域延伸。
深化篇:一条不断探索的创新之路
国民经济和社会发展“十二五”规划中提出要“更加注重保障和改善民生”。作为中央企业,我们主动承担社会责任,结合创先争优活动的总体要求,把支部联建定位于“两基础两基地”,即巩固党的执政基础、构建和谐社会的基础,革命传统教育基地、艰苦奋斗教育基地,制定了支部联建的“十二五”发展规划。
未来5年,我们将通过“两个转变”,即由关注企业自身发展向更多关注社会、关注民生转变,由联建数量向提高联建质量转变,使支部联建在加强基层组织、服务人民群众、促进社会和谐中发挥更大的作用。
俯看万家灯火,天地一片祥和”。在南宁电网的万里银线上,由支部联建构筑起新时期电村和谐发展的新格局。我们相信,未来5-10年,这棵联建之树必将长成参天大树,并且不断拓展延伸,在建设区域性国际城市和广西“首善之区”的实践中结出丰硕的果实。
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