在中国西部,陕甘宁交汇处,有一个美丽神奇的地方—庆阳,这里山川塬兼有,沟峁墚相间,高原风貌雄浑独特,董志塬平畴沃野,广袤无际,号称“天下黄土第一塬”。
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针对发展势头强劲、资源需求激增、“保发展保红线”压力进一步加大的“两难”局面,庆阳市按照国土资源部、省委省政府、国家土地督察西安局和省国土资源厅的部署要求,不断解放思想,改革创新,积极主动服务,严格规范管理,统筹保障发展与保护资源,走出了一条“双保双赢”的科学发展之路,市政府连续五年被省政府评为国土资源目标管理一等奖,市国土资源局连续两年被国土资源部评为“保发展保红线行动成效显著单位”。
经济快发展,用地做支撑。庆阳市县政府和国土部门提早谋划、高效报批,在部省的大力支持下,建设用地报批供应总量连续四年居全省首位,有效保障了庆阳机场扩建、西长凤高速、雷西高速、庆阳石化公司、保障性住房等各类建设用地。大力复垦废旧宅基地,开发低丘缓坡地,补充增加耕地,破解建设用地不足难题,连续11年实现了耕地占补平衡有余。大力实施削山填沟、治沟造地工程,宁县、庆城、华池、镇原、合水县城新区建设“一路凯歌”。建立健全国土资源管理共同责任机制,成立了市公安局国土资源犯罪侦查支队,形成了覆盖全市城乡的四级执法监察网体系,国土资源执法力量达到340人。坚持预防为主、查防并举,有效遏制违法违规问题,维护了正常的国土资源管理秩序。以土地例行督察、审核督察为契机,严查严改,规范提高,全面提升土地管理和利用水平。
庆阳是国家级大型能源化工基地和全国重要的能源接续区。市县区政府和国土资源部门紧紧围绕“资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用永续化”的总体要求,把资源勘查的速度、开发的力度、转化的程度深度融合,使煤炭资源勘查开采取得了重大突破、大型能源化工基地建设迈出了实质性步伐,为保障国家能源战略安全发挥了重要作用。华能、大唐、华电、中铝等一批国有大型企业相继入驻庆阳,投资近200亿元,开工建设核桃峪、新庄、刘园子、马福川、毛家川,甜水堡一号、二号等7处、总产能将达到2460万吨。石油资源经过40多年的开发,已形成550万吨产量、350万吨炼量的生产加工能力,成为庆阳经济增长的重要支柱。随着煤炭、石油、天然气的开发利用,庆阳已由传统农业大市跃居全省具有较大影响的资源开发大市,经济社会步入了转型跨越发展的快车道。
创先争优,内强素质,外树形象。庆阳市国土资源局党委秉持“抓队伍、提素质、促发展”的工作理念,全面夯实规划编制、资源调查、“三权”发证、土地矿权网上交易、数字庆阳地理空间框架建设、地质灾害防治等各项基础业务工作。坚持依法行政,全面推行了窗口受理、科室办理、集中审理、网上公示、快捷报批的一站式服务模式,实行首问责任制和限时办结制,有效提高了工作效能和服务水平。深入推进廉政风险防控机制建设和效能风暴行动,着力打造廉洁型、服务型、效能型队伍。大力弘扬国土文化,提升团队精神,形成了团结奋进、积极向上的工作氛围。市国土资源局被国土资源部评为党风廉政建设、行政复议工作先进单位,2012年在全市39个部门开展的行风评议活动中,市国土资源局获得了第三名的好成绩。
庆阳资源富集、庆阳转型跨越、庆阳辉煌美丽。庆阳国土资源事业将继续为经济建设创新前行、保驾护航,庆阳资源优势转化为经济优势的宏伟目标指日可待,庆阳的明天将更加繁荣富庶,人民生活更加幸福美好。
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