巍巍伏牛环抱，滔滔淯水欢唱。
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放眼1017平方公里的卧龙大地，持续深入的党建工作犹如和煦的春风，吹拂着辽阔的城市乡村，推动了全区党风政风的根本好转。卧龙区人力资源和社会保障局以全区党建工作为契机，主动拉升标杆，狠抓基层组织建设和党员素质的全面提升，从而为全区人社工作提供了坚强的组织保证。该局先后荣获全国人社系统优质服务窗口、省级效能建设先进单位、省、市先进基层党组织等20多项荣誉称号。
一、决策部署篇
卧龙区人社局现有党组成员6名，基层党支部10个，党小组18个，在职党员159人。
近年来，全区经济的转型跨越和决胜全面小康，对新形势下的人力和社会保障工作提出了新的要求，也为人社系统党建工作提出了新的课题。如何通过常态化制度化建设，拉升标杆，将党建工作进一步推向纵深，为新形势下全区人社工作更好地服务卧龙转型跨越发展，提供坚强的组织保证，成了人社局党组一班人着力思考的课题。
“两学一做”活动的开展，为该局党建工作向纵深推进，找到了有力抓手。他们迅速出台方案，明确任务，强化职责，进一步充实了以党组书记、局长田华宇为组长的党建工作领导小组。
在全系统党建工作会上，田华宇多次强调，抓好党建是本质，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职。局党组和各个支部主要领导，要切实发挥从严治党的主体责任，班子成员要认真履行从严治党“一岗双责”，扑下身子抓党建，努力将全系统党建工作提高到一个新的水平。
与此同时，该局进一步明确了党建工作述职述廉制度，每年年底，局党组书记向区委述职，支部书记向局党组述职，党小组长向支部述职，形成了一级抓一级，逐级传导压力、层层抓落实的良好局面。制定和出台了党建工作问责机制，成立了以分管副书记常杰超，副局长、纪检书记张成旭为组长，局党办和监察室为成员的党建工作督查组，采取随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，加强督查调研，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题，推动党建工作深入开展。
二、学习教育篇
人社局将是学习教育作为党建工作的首要任务，常抓不懈。他们按照学以致用的原则，结合单位实际，通过各种形式的学习教育活动，提高认识，解决问题，不断将学习成果转化为工作动力。
在内容上，突出一个“活”字。根据每一个阶段的工作特点和存在的思想问题，灵活确定学习教育主题，增强学习教育的针对性和实用性。【党组书记、局长田华宇：工作不积极，思想肯定有问题。我们就是要通过学习教育活动，解决思想上的症结。比如，在双创执勤工作中，针对个别党员畏难情绪，我们确定了树立担当意识的主题；在精准扶贫工作中，针对个别党员干部工作标准不高，不求有功，只求过关的思想苗头，我们确定了树立责任意识的主题；在“双三”表彰活动中，针对个别同志没有评上先进所产生的气馁情绪，我们确定了树立看齐意识的主题。总之，通过有目的性的学习教育，切实解决每一阶段存在的思想问题，鼓足干劲，推动工作。】
在形式上，突出一个“新”字。 创新学习形式，在以支部和党小组为单元的集中讲课、身边先进典型发言、观看电视专题片的基础上，开展广泛讨论和谈心活动，互相查找不足，指明努力方向，使学习教育内化于心，外化于行。【人社局双创负责人王金德：思想上的畏难情绪化解之后，干劲大不一样，每一名党员都能自觉履职尽责，率先垂范，最终带领全系统广大干部职工圆满完成了“双创”任务。】【驻村第一支部书记刘国伟：责任意识学习活动的开展，使大家明白了肩上的重任，全系统4名驻村干部和16名包村干部，人人自觉担当，围绕“精准”两个字，顶着烈日，反复入户调查，扣准每一项数据，精益求精完善档卡，不断提高扶贫工作的精准度。几个月来，没有一个人叫苦叫累。】
在效果上，突出一个“实”字。在学习讨论基础上，要求每个支部，每个党小组，每名党员制定各自的工作计划和工作措施，努力将学习教育成果转化为工作动力，形成千帆竞发、万紫千红的良好局面。【党员 ：通过对党员示范岗、示范党小组、示范党支部的学习，不仅看到了自身存在的差距，更重要的是发现许多比自己优秀的人，工作比自己还要努力。】【局党组副书记常杰超：我们就是要借助“双三”等表彰活动 ，通过看齐意识的学习教育，激发每一位党员，每一个党小组、每一个党支部的潜能，通过比、学、赶、帮、超，变后进为先进，变盆景为花园。】
三、建设提升篇
区人社局紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照区委要求，在阵地建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面，主动对标，提档升级。
在阵地建设方面，由高标准打造党建示范点向实用型建设推进。一是将示范点作为学习平台，多侧面、多角度、多层次解析党建知识，通过微党课、微动漫、微视频，将党建知识融于一个个小故事、小典故之中，变正面灌输为侧面引导。二是将示范点作为交流平台，组织党员干部敞开心扉，交流思想，形成共识。三是将示范点作为工作平台，研究、解决工作中存在的问题。在此基础上，将示范点的成功经验由点到面推广到全系统，真正发挥党建示范点的示范引领作用在示范点内，从而将党建示范点打造成纯洁心灵的净化器，交流合作的催化器，干事创业的推进器。
在思想建设方面，由集中性向经常性推进。思想建设是一项长期工程，不是一朝一夕就能完成的。人社局准确把握思想建设的内涵，明确任务，制定长期规划，将思想建设赋予经常性、持续性的工作之中，从而以润物细无声的方式，使广大党员干部的思想水平在潜移默化中，循序渐进，逐步提高。从而引导广大党员干部在达到思想先进的同时、树立坚强的政治意识，做到政治坚定。【田华宇：大猛雨虽大，一阵子过后，最多湿个麦根；连阴雨虽小，却能浇透庄家。在思想建设方面，我们不搞临时突击，也不搞大推大翁，而是常下及时雨，以和风细雨的方式，缓缓推进，于无声处见成效。要知道，舍急吃不得热稀饭！】
在组织建设方面，由加强型向创新型推进。局党组对照实施“强基工程”、“固本工程”的目标任务和具体要求，在不断提升各级党组织凝聚力和战斗力，打造强有力党组织的基础上，努力打造具有工作主动性和创造性的创新型党组织。全系统各级党组织先后研究出新型党建工作法7个，其中工伤生育保险中心党支部推出了“党员到位，服务到位，救助到位”的“三位一体”工作法，城乡居民社会养老保险中心党支部推出了“单项工作争第一、各项工作上水平、整体工作创一流”的争先创优工作法，医保中心党支部推出了“组织创先进、争创先进党支部；党员创优秀、争做优秀共产党员；职工创标兵、争当岗位能手”的“三创三争”工作法。【田华宇：创新型党组织建设的实施，充分激发了各级党组织和广大党员干部的活力，充分调动了工作积极性，各级各部门开动脑筋，创造性地完成各自的中心任务重点工作。截止6月底，有50%的单位超额完成了局党组下达的半年工作目标任务】
在作风建设方面，由务实型向清廉型推进。近年来，卧龙区人社局在夯实党员队伍务实重干作风的同时，不断提升队伍的清正廉洁作风。【田华宇：人社局系统共有24名科级干部， 名股级干部，他们是我局干事创业的中坚力量。如果守不住清廉的底线，工作能力再强，也是白搭。】
因此，人社局将党章、党规、党纪的落实，作为作风建设的重中之重，不断引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过警示教育、问题剖析等，使广大党员干部知道党章、党纪、党规是高压线，不能违犯。而不是违犯之后，才明白自己触犯的是高压线。【党组副书记、局直工委书记常杰超：如果人人自觉遵守交通规则，就不会发生交通事故。党员干部只有自觉遵守党纪党规，才不会发生违规违纪和腐败现象。我们的做法就是及时打预防针，不断提高广大党员干部的自身免疫力，并且多咬耳朵，多扯袖子，做到警钟长鸣，避免犯了错，得了病，再去吃后悔药。】
在制度建设方面，由规范化建设向自觉性遵守推进。各级党组织结合工作实际，按照要求，定期开展民主生活会、组织生活会和“三会一课”等，自觉遵守党内组织生活。特别是在财务开支、项目建设、社保资金、涉农资金、全区公务员招聘等重大事项决策与实施方面，强化民主决策，根据责任清单，按章办事，从而形成工作合力，提高工作效率。【田华宇：通过党内一系列制度的自觉落实，目前，系统内各级党组织在决策和工作面前积极唱主角，广大党员积极唱群角，成为各单位民主决策，解决问题，推动工作的坚强后盾。】
四、成果成效篇
但立标杆，终无曲影。以“两学一做”为抓手的党建工作向纵深推进以来，卧龙区人社局主动拉升标杆，坚持以党建提升服务、以党建解决问题、以党建推动发展，取得了显著成效。
党建工作长效机制得到了进一步完善。区人社局在中央全面加强思想建党、组织建党、制度治党的总体要求下，深入探索新形势下加强党建工作的新途径、新方法，使党建工作步入了常态化、制度化的轨道，形成了一把手负总责，班子成员齐抓共管，持之以恒抓党建的长效机制。
党的建设得到了进一步加强。先后对系统内10个党支部进行了换届选举，大力开展创新型党组织创建，严格落实党内各项政治制度，有力地增强了各级党组织的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断提升了凝聚力、向心力和战斗力，从而使各级党组织成为带领广大干部职工完成全区人社工作的战斗堡垒。全系统先后获得省、市先进党组织、全区学习型党组织、示范党支部和示范党小组等荣誉称号17个。
队伍素质得到了全面提升。
“向身边典型看齐”活动的开展和“亮身份、亮职责、亮承诺”等举措的推出，促使广大党员干部在实际工作中不断提高业务技能和服务本领。机关工作人员深入到人社工作以及“双创”、扶贫第一线，真正和群众面对面，在一线接受群众检验，在实践中增强了基层工作能力、提升了服务水平。全系统先后涌现出大批先进典范，有42人先后获得省、市、区级人社系统先进工作者、优秀共产党员、五一劳动奖章和新长征突击手等荣誉称号。广大群众从人社工作者不忘初心、勇于担当、一心为民的辛勤付出中，在社保、医保、低保和社会养老、社会救助等方面切切实实得到了实惠，再次体会到区委区政府“抓好党建促发展、抓好党建惠民生”的执政理念。
风清扬帆正当时，乘风破浪创佳绩。
卧龙区人社局党建工作的显著成绩只能说明昨天。今天，他们又站在了新起点，以更加饱满的热情，开始了新的征程。他们将在党的十八大和十八届五中、六中全会精神指引下，在区委区政府的坚强领导下，在各级党组织和广大党员干部的共同努力下，撸起袖子加油干，奋力谱写更加美好的党建工作新篇章，以更加优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开！
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